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编者按：山东省委决定将2019年作为“工作落实年”，为做好山东省委省政府重大政策举措的宣传、解读和阐释，为“工作落实年”打基础、打头阵，齐鲁网、闪电新闻2月10日起推出“山东省委省政府重大政策举措解读”系列融媒体报道，采取图文并茂、通俗易懂呈现形式，对山东深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，2018年制定推出的重大规划、重大政策、重大举措进行系统解读，从而让广大干部群众全面了解有关政策、自觉推动政策落实，进一步营造担当作为、干事创业的浓厚氛围，凝心聚力推进新时代现代化强省建设。
《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》
为深入推进全省美丽村居建设，打造具有山东特色的现代版“富春山居图”，特制定如下推进方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示，顺应广大农民过上美好生活的期盼，以实施乡村振兴战略为统领，以农村人居环境整治三年行动为契机，组织开展美丽村居建设“四一三”行动，集中打造胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区，布局建设胶东海滨、沂蒙山区、黄河沿岸、大运河沿线、青兰—京沪高速沿线、日兰高速沿线、京沪高铁-京台高速沿线、滨莱-京沪高速沿线、荣乌-长深高速沿线、青银-荣潍-沈海高速沿线等10条风貌带，培育300个地域文化鲜明、建筑风格多样、田园风光优美的美丽村居建设省级试点，着力彰显“鲁派民居”新范式，统筹推进生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”乡村发展，为加快全省新旧动能转换、全面开创新时代现代化强省建设新局面提供有力支撑。
（二）基本原则。
——坚持以人为本、尊重民意。发挥村民主体作用，让群众最大限度参与规划建设验收等各个环节，充分征求群众意见，保护群众利益，严禁包办代替、强迫命令，严防脱离农村实际、违背农民意愿、侵害农民合法权益的现象发生，实现美丽村居建设共谋、共建、共治、共享。
——坚持规划先行、彰显特色。按照先规划、后许可、再建设的要求，突出地域特色、文化特色、时代特色，将村居建设与自然地理环境、人文历史、现代化生活元素有机融合，留住村居的“形”和“魂”，防止“千村一面、万居一貌”。
——坚持保护传承、适度开发。注重保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和村落布局、景观，继承发扬民间传统建造技艺，“慎砍树、不填塘、少拆房”，防止照抄照搬、贪大求洋、大拆大建等破坏乡村自然风貌的城市化倾向。
——坚持质量至上、美丽宜居。落实基本建设程序，严把村居建设质量关，确保建筑坚固耐用。在满足基本功能的同时，设计要适度超前，努力建设造型优美、尺度宜人、与自然和谐共生的美丽村居。
——坚持因地制宜、示范引领。从村庄实际出发，精准施策、分类推进，合理确定建设目标和时序。选择群众积极性高、工作基础好、规划有亮点、方案切实可行的村庄，开展省级试点，以点带面，连片打造。
（三）工作目标。到2020年，打造300个省级试点，建成一批地域文化鲜明、建筑风格多样、田园风光优美的美丽村居，形成可借鉴、可复制、可推广、多样化的经验模式；胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区和10条风貌带初步形成。
到2025年，全省村庄空间布局更加合理、人居环境更加优美、村居特色更加鲜明、建设管理更加精细，形成多片立足乡土社会、体现现代文明、宜居宜业宜游的“鲁派民居”建筑群落，具有山东特色的现代版“富春山居图”基本绘就。>>《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》全文
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