山东从五方面健全药品供应保障机制
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2016年07月14日 09:43
来源：中国医药报
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“十三五”开局之年，山东省提出了2016年医改8项重点工作任务。其中，从五个方面健全药品供应保障机制。
一、推进公立医院药品集中采购
全面实施新一轮药品和第二批高值医用耗材省级集中采购。完善妇儿用药、急（抢）救用药、低价药品供应保障措施，协调推进临床短缺药品定点生产和储备管理。鼓励以市为单位组成公立医院采购联合体，在省级药品集中采购平台上自行议价采购。优化药品购销秩序，压缩流通环节，鼓励潍坊、东营、威海等国家联系试点城市推行“两票制”，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用，压缩中间环节，降低虚高价格。
二、健全药品价格形成机制
进一步完善药品价格形成机制。强化药品价格行为监管，健全药品价格监测体系，依法查处价格欺诈和垄断行为，切实维护药品市场价格秩序。采取多种形式推进医药分开，禁止医院限制处方外流，患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。
三、构建药品流通新秩序
严格药品经营企业准入，规范药品流通秩序。严厉打击药品购销中的违法违规行为，预防和遏制药品、医疗器械与耗材采购中的不正之风和腐败行为。试行零售药店分类分级管理，鼓励连锁药店发展，组织医疗机构处方信息、医保结算信息与药品零售消费信息共享试点，推动医药分开。
四、保障药品供应配送
提高基层特别是农村和偏远地区药品配送能力，鼓励各地推进县乡村一体化配送。选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测点，完善短缺药品信息报送制度。加强对基本药物配送供应工作的监管，完善短缺药品配送管理，强化对中标生产企业的定期通报、社会公示、诚信记录、违规约谈、市场清退、动态补位等措施，规范药品配送行为。
五、完善相关政策
强化部门合作，支持建立完善信息系统，加强不同信息系统对接。推动建立药品出厂价格信息可追溯机制、“两票制”和医务人员激励机制等之间的联动机制，综合施策降低药品虚高价格。加大力度，推进药品生产流通企业优化整合，强化药品质量监管。
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