山东省政协委员、明德物业管理集团董事长刘德明
“2017年山东省服务业在取得长足进步的同时,仍存在结构层次较低、生活性服务业有效供给不足、难以满足人民群众日益增长的服务需求的问题,因此应该采取多项措施做强做优我省服务业。”山东省“两会”期间,省政协委员、明德物业管理集团董事长刘德明接受中国山东网记者专访时表示。
走出去+引进来,培育服务业龙头企业
“山东省服务业发展要进一步实施‘走出去’战略,开创开放新格局。”刘德明说,山东应出台扶持政策,鼓励企业“走出去”,培育服务业龙头企业,组织召开企业推介会,搭建平台大力宣传推介龙头企业,并利用山东与“一带一路”沿线省(区、市)服务业领域的合作,提高企业对外合作水平。
刘德明说:“在解决中小型服务企业的发展问题上,政府应进一步加大服务业引导资金投入力度,发挥龙头企业的作用,做好传帮带,更好地惠及我省中小企业,共享、共建、共赢,形成生态圈,形成企业发展共同体,共同实现服务提升和转型发展。”
同时,山东应出台引导政策,鼓励企业“引进来”,尤其是鼓励企业兼并重组,提高行业集中度。刘德明认为,当前,服务行业整体现状是高端服务供给不足,低端服务供给过剩,行业集中度偏低。政府需让规模效应发挥应有的作用,支持企业利用资本的力量,通过联盟、并购、股权合作、合伙人等方式提高行业集中度,更大力度实现服务供给的优质提效。
诚信+质量,擦亮“第二身份证”
“山东在服务业标准化体系建设方面一直走在全国前列,形成了地方特色的‘山东模式’,并且在细分行业里涌现出了一批重视标准化建设、总结标准化成果的优秀服务企业。”刘德明说,许多知名企业既是标准化建设的推动者也是受益者,因此应该强化服务业标准化体系建设及服务标准落地,让标准真正浇灌到企业服务的细节中,通过知名企业的示范引领作用推进全省服务企业提档升级,把“山东模式”推向全国,形成“山东经验”,进而打造“山东服务”名片。
“随着物业服务标准和规范的不断完善,诚信体系建设正逐渐成为服务业企业的‘第二身份证’”。刘德明举例说,雇个保姆,还想再雇个人监督保姆。
要擦亮“第二身份证”,刘德明认为,应该强化服务业诚信体系建设及激励惩戒机制,建立健全市场主体信用记录,落实“黑名单”制度,充分构建跨地区、跨部门、跨领域的守信激励机制和失信惩戒机制。对于廉洁诚信记录良好的企业和企业家,予以表彰、鼓励和扶持,对于失信企业,依法依规限制其有关经济活动。
此外,服务业门类较多,行业特性明显,难以用单一的指标进行多维度评价分析。因此,刘德明建议,由政府统筹建立企业服务质量综合评价体系,通过政府部门监督、行业协会引导、服务业企业自评、消费者投诉、第三方机构等多渠道,对企业的创新能力、品牌打造、诚信经营、安全生产、社会责任等多维度进行评价,形成企业服务质量综合评价体系。
一线人才+专业人才,优化人才培育生态环境
刘德明认为,消费者的不同态度,很大程度上是通过对员工的直接服务进行判断,进而产生对服务产品的褒贬,可以说,人才是服务企业最核心的竞争力。
“对于服务业来说,一线工作人员流动性比较高,整体人才匮乏,因此政府应进一步优化人才培育的生态环境,定期组织专家开展诸如‘转型升级在路上’公益讲堂,让更多一线人员快速了解行业发展的专业知识、专业技能,形成服务业发展的普惠效果,实现从‘员工’向‘人才’转变,让更多人才成为行业快速发展的助推器。”刘德明说。
此外,政府部门应引导服务业领域各类专业人才形成“人才专家库”,乃至打造“人才绿卡”,解决高层次人才在落户、工作、生活等方面的政策保障;鼓励省内高等院校开设服务业领域相关专业,支持校企合作,共同建立服务业人才培训基地。