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合理确定男女厕位比例,有条件的公共场所设立“母婴室”,保护儿童免受性侵,探索推行男女共享的带薪育儿假……20日《济南市妇女儿童发展“十三五”规划》发布,济南提出,到2020年全市妇女儿童事业整体发展水平在全省领先。
市妇幼保健院将迁建
十三五”期间,济南将迁建市妇幼保健院,实现扩容、提档、升级,各县区均按要求设置1所标准化妇幼保健服务机构。按照此前发布的《济南市医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》,市妇幼保健院将迁建至经十路22029号,即现传染病医院院址。
按照国家统一部署,将生育保险和基本医疗保险合并实施,进一步扩大生育保险覆盖范围。济南提出建立妇女常见病定期筛查制度,有计划、有步骤地扩大宫颈癌、乳腺癌检查覆盖范围。居民医保参保患者符合规定的治疗费用经居民基本医疗报销后,由居民大病保险按规定给予补偿,加大“两癌”贫困妇女救助力度。
“十三五”规划还要求,用人单位每年安排本单位女职工进行1次妇科病、乳腺病筛查,县级政府至少每2年安排生活困难的妇女进行1次妇科病、乳腺病筛查,每年对65周岁以上的老年妇女进行1次妇科病、乳腺病筛查,每年对65周岁以上的老年妇女免费进行1次查体。
调整公厕男女厕位比例
在“妇女与经济”领域,消除就业性别歧视,任何单位在录用人员时不得以性别或变相以性别为由拒绝录用女性或提高女性录用标准,不得在劳动合同中规定或以其他方式变相限制女性结婚、生育。
在“妇女与环境”领域,济南将大力发展公共托幼设施和服务,在有条件的公共场所和育龄女职工较多的用人单位设立“母婴室”,探索推行男女共享的带薪育儿假。济南的妇女发展规划提出,推动城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。在场馆、商场等公共场所建设规划中,分析公共厕所使用需求情况,合理确定男女厕位比例。有条件的公共厕所应增设婴幼儿护理台。
配足中小学体育教师
济南还将全面实施国家学生体质健康标准,确保中小学生每年进行1次体检。减轻学生课业负担,保证学生睡眠时间,学校保证中小学生每天至少1小时体育锻炼时间。将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系中的体育与健康课程教育当中,建立儿童生殖健康公共服务网络,满足儿童咨询与治疗需求。
为了减少“小胖墩”“小眼镜”,济南将建立全市学生体质健康与监测平台,实行学生体质健康年度监测和公告制度。3年内配齐配足中小学体育教师,用2—3年时间,使全市中小学校体育场地器材和设施达到国家规定标准。实施校园足球中长期发展规划,建立健全市、县、校三级足球联赛机制,逐步覆盖各类体育项目。加大资金投入,建立1个校园足球训练营。
优先配套公办幼儿园
儿童教育也是社会关注热点,济南提出加快普及学前3年教育,将学前教育纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系,实现学前3年毛入园率达到95%以上。
按照“十三五”规划,新建居住区配套幼儿园应优先办成公办幼儿园,或由教育行政部门无偿委托有资质的、社会信誉高的幼儿教育专业机构、社会团体和个人等社会力量通过独资、合资、合作等形式举办普惠性民办幼儿园。济南将扶持普惠性幼儿园发展,扩大普惠性学前教育资源。
解决中小学大班额问题,小学班额控制在45人以内,中学班额控制在50人以内,为适龄儿童创造良好就学环境。坚持以流入地政府管理和全日制公办中小学接受为主,解决外来务工人员随迁子女就学问题、在社区建立流动儿童就学登记制度,制定流动儿童在流入地参加升学考试办法,保证流动儿童享有与当地儿童同等的义务教育权利。
社区创建儿童之家
在“儿童与安全”领域,济南提出,逐步推行儿童安全座椅,机动车进入高速公路行驶时,驾驶员不得安排儿童坐副驾驶位,未满4周岁儿童乘坐家庭用车,应当为其配备并正确使用儿童安全座椅。保护儿童免受性侵,对立案的伤害儿童人身安全案件查处率达到100%。实行儿童伤害案件优先受理、优先出警、优先立案、优先侦查。
另外,济南还将建立16岁以下留守、流动儿童登记管理制度,保障留守、流动儿童享有教育、医疗保健等公共服务。建设市级标准化儿童福利院,有条件的县区建设儿童福利院和未成年人救助保护等机构。整合社区资源,创建以娱乐、教育、卫生保健、心理咨询、法律服务为主要内容的妇女儿童家园或儿童之家,增加镇(街道)综合服务机构承担儿童服务的功能。推动文化、科技、体育、图书等公益性场馆设施对儿童免费开放。
