编者按

    济南，是中华文明的重要发祥地之一，是国家公布的首批历史文化名城。中国最古老的石塔——隋代柳埠四门塔、被誉为“海内第一名塑”的灵岩寺，均在这片土地上默默伫立千年。济南，诞生了许多中国历史上的著名人物：名君大舜、神医扁鹊、名将秦琼、名相房玄龄……著名诗人李白、杜甫、黄庭坚，词人李清照、辛弃疾，著名小说家刘鹗，近代文豪老舍等都曾在济南生活工作游历，故有“海右此亭古、济南名士多”之佳誉。

    济南，不仅人杰辈出，更有天赋地灵，风景秀丽，泉水众多，城内72名泉争涌，尤以趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭四大泉群久负盛名，自古享有“家家泉水、户户垂柳”之誉。千佛山峰峦秀丽，守护南界；大明湖润物无声，滋润北城。而“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”也成为济南的独特风光。

    济南，在4000多年的历史长河里，留下诸多古老建筑、千年大树、特色名吃、名家桥段、奇人轶事、隽永典故。

    济南，值得去追本溯源，值得去重走一遍，值得去再书画卷。即日起，大众网济南站推出人文地理类新闻栏目——《城·事》，在现实中勾勒济南背影，在往事中讲述济南印象，在历史、现在、未来的穿越交错之间，记录济南，爱上济南。

济南市市长王忠林向大会作政府工作报告

济南市第十六届人民代表大会第二次会议在山东会堂隆重开幕

济南市政协十四届二次会议开幕

济南市政协十四届二次会议开幕

济南两会期间，一大串心系百姓、改善民生的利好消息不断传来

文/片 大众网记者 张娜 尹延杰 王亚男 宋立鹏

    济南两会期间，一大串心系百姓、改善民生的利好消息不断传来。在王忠林市长所作政府工作报告中，公布了2018年将为民办18件具体实事；在市十六届人大二次会议上，《关于济南市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》显示，2018年济南市将安排176.15亿元用于保障改善民生；在政协会议收到的576件提案中，涉及内容也多与民生有关。

打通丁字路瓶颈路27条，开建学生集中就餐场所50处

    王忠林市长在政府工作报告中说，2018年，济南将打通丁字路、瓶颈路27条，提高路网密度，改善交通拥堵状况；开工建设城区山体公园20处，山体绿化提升35座；建设空气质量微型监测站2000个，实现对空气污染的快速预判、准确分析和及时报警；整改老旧小区472个、749.8万平方米，惠及居民10万余户，推进符合条件的多层住宅加装电梯政策实施；实施城区饮用优质地下水工程，让越来越多的市民喝上优质地下水；完成城区供水低压片区管线升级改造6处，对部分农村水源、官网等公共供水工程提升改造。

    同时，对济微路、北坛南街、零点立交等10处道路积水点进行改造，完善雨水管道等排水设施，对淤积管线实施清淤疏浚；大力推进公交管理改革，建立政府购买服务机制，推动公交线网优化，新开通BRT线路3条，开通及优化公交线路20条，新增、更新清洁能源公交车1000辆，提高公共交通分担率；开工新建改扩建中小学、幼儿园集中就餐场所50处；在全市设立母婴室100处，开工新建改扩建普惠性幼儿园50所。

提高城市最低生活保障标准，职工医疗保险可二次报销

    除去要办上述9件为民实事，王忠林市长在政府工作报告中说，济南2018年还要办以下9件实事：建设完成农村社区服务中心126处；新增养老服务设施211处；启动智慧便民服务应用“一点通”工程；免费产前筛查；从4月1日起，将城市最低生活保障标准由596元/月提高到616元/月，将农村最低生活保障标准由4277元/年提高到4928元/年；同时，职工医疗保险二次报销，即在一个医疗年度内，参保人发生的住院、门诊规定病种医疗费用，经职工基本医保报销和大额医疗费救助后，个人累计负担超过1.2万元以上的合规医疗费用在给予二次报销：1.2万元-20万元报销60%、20万元-40万元报销70%。

    同时，自1月1日起，为具有本市户籍，年龄80-89周岁，无离退休金的老人每人每月发放100元；实施巾帼就业工程，依托阳光大姐家政服务公司，培训妇女2.3万名，安置妇女就业17万人次，提高就业困难人员岗位补贴和社保补贴标准，年内落实5000户个体工商户创业补贴；为全市3万名有康复需求的持证残疾人和残疾儿童实施精准康复服务，康复服务率达80%以上。

教育医疗就业等舍得“花钱”，安排176亿保障改善民生

    在1月9日召开的济南市十六届人大二次会议上，《关于济南市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》显示，2018年济南预算支出总计949.1亿元，在保障改善民生方面安排176.15亿元。

    其中，教育方面支出安排44.81亿元，主要用于落实义务教育、高中、中职等阶段经费保障政策，支持实施加快教育事业发展三年行动计划，推进教育资源优化配置，落实校长职级制、提高教师待遇等方面。

    社会保障、就业和医疗卫生方面支出安排91.34亿元，主要用于支持济南国际医学科学中心建设，推进国家健康医疗大数据中心落地，调整完善职工和居民医保政策，保障城乡居民最低生活保障，调整就业援助补贴标准，提高就业困难人员岗位补贴和社保补贴标准等方面。

    文化体育旅游、城市公益事业等方面支出安排40亿元，主要用于支持发展公共文体设施建设，实施文化消费券制度，对文化惠民消费进行补贴，对水、气、热、公交等公益事业亏损进行补贴，支持水质净化一厂、二厂扩建，推进生活垃圾及污泥焚烧处理项目，支持老年人免费或半价乘坐公交车、免票入公园等民生实事落实。

密切关注人民群众利益，政协收提案576件多涉及民生

    截至1月9日12时，济南政协共收到提案576件。提案主题鲜明、内容丰富，密切关注人民群众切身利益的热点难点问题。其中，城市建设与管理方面提案内容多涉及民生话题：巩固创建全国文明城市成果、科学推进城市更新、加强智慧城市建设、提升城市功能和品质、深入推进“拆违拆临、建绿透绿”、加强老旧小区综合整治、加快特色小镇建设、优化公共交通网络、加强大气污染联防联控、加强水资源保护和供水运营管理、加强山体公园建设。

    教育文化卫生体育方面提案内容更与民生息息相关：优化配置教育资源、加强学前教育管理、规范中小学午餐、做大做强文旅产业、推进文化惠民工程、打造特色文化街区场馆建设、加强明府城保护开发、加快国际医学科学中心建设、提高乡村社区卫生服务水平、加强食品安全监管、扩建市民休闲体育场所等。

    关于社会法制方面的提案内容也多与民生关联：推进法治政府建设、优化经济社会发展环境、持续推进政务信息公开、加强12345市民服务热线平台建设、建立健全社区综合管理机制、加强推广普法宣传、加快推进“医养结合”养老模式、提高职工医疗保险报销标准，巩固扶贫脱贫成果等。