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7月31日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍我省基本公共卫生服务项目实施和经费保障情况。从现场了解到，人均补助经费标准由2009年启动之初的15元逐年提高到如今的50元，截至2016年底，全省共有基层医疗卫生机构7.32万个，累计建立电子居民健康档案8205.91万份，基本公共卫生服务项目的健康效益和长远效应不断显现。
山东省卫生计生委副主任马立新讲到，2009年基本公共卫生服务项目启动之初人均补助经费标准为15元，此后逐年提高，至今年已达人均50元，服务内容也从9大类22项扩展至目前的12大类49项。这些服务项目根据服务对象的不同，总体上可分为以下四种类型：第一种是针对全体居民的个体服务，即建立居民健康档案；第二种是针对儿童、孕产妇和老年人3类重点人群的个体服务。具体包括为0-6岁儿童定期生长发育检查以及免费接种疫苗服务；孕产妇建立《母子健康手册》和产前检查及产后访视服务；65岁及以上老年人健康体检和健康评价；0-36个月儿童和老年人中医药健康指导。第三种是针对高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核以及艾滋病等5类重点疾病患者，分别提供随访、转诊和用药指导等个体服务；第四种是面向群体的公共卫生服务，包括健康教育、传染病及突发公共卫生服务事件报告和处理、卫生监督协管等。
截至2016年底，全省累计建立电子居民健康档案8205.91万份，有一半以上人群的健康档案在门诊或住院的诊疗行为中得到更新和利用。我省共有基层医疗卫生机构7.32万个，其中乡镇卫生院1621家，社区卫生服务中心(站)2310家，村卫生室5.32万个。在农村地区，统一规划的村卫生室服务覆盖所有行政村，在城市社区，基本实现每个街道办事处或3-10万人口设置一所社区卫生服务机构，初步形成了15分钟居民健康服务圈，使居民能够就近方便接受相关服务。
基本公共卫生服务项目在我省总体上是实现了“三促进、一缩小”：
一是促进了我省居民健康水平和健康素养的不断提高。2016年，肺结核报告发病率较2011年下降了20.03%。居民健康素养水平从2012年的8.16%上升到2016年的12.08%；18岁到69岁居民标准人日调味品食盐摄入量比2011年下降19.09%，高血压患病率快速上升趋势得到控制。2016年全省居民人均预期寿命达到78.50岁，比2010年项目实施之初的76.46岁提高了2岁多；孕产妇死亡率由2009年的22.24/10万下降到12.62/10万，婴儿死亡率由2009年的8.47‰下降到4.53‰，健康效益十分显著，使我省居民健康水平保持全国领先。
二是促进了基层医疗卫生机构公益机制的建立完善。基本公共卫生服务项目与基本药物制度作为基层医改的双引擎，已成为当前基层医疗卫生机构政府财政补偿的主渠道，项目资金已经占基层机构政府投入总额的四成以上，成为基层医疗卫生机构建立和保持公益性运行机制的重要保障，成为“强基层”的有力支撑。
三是促进了医学服务模式的转变。项目通过基层医疗卫生机构为城乡居民免费提供基本公共卫生服务，正逐步将以往由不同专业公共卫生机构按条线分散的疾病管理模式，转变为目前以居民为中心的预防、体检、健康管理为一体的综合连续服务，加快了以疾病为中心向以健康为中心的医学服务模式转变。基层医疗卫生机构的公共卫生职能得到有效强化，长期以来基层医疗卫生机构形成的坐等患者上门，重医疗、轻公卫，重经济效益、轻社会效益的局面得到了根本改变，为基层首诊、分级诊疗和家庭医生签约服务创造了条件。
四是有效地缩小了城乡基本公共卫生服务差距。2014-2016年连续3年第三方电话调查显示，农村居民项目知晓率、服务利用率和满意度逐年提高，并开始高于城市居民。流动人口重点人群服务覆盖面也逐步扩大。2016年流动人口子女疫苗接种率达到99.5%，孕产妇健康管理率达到92.9%，产后访视率达到了84.0%。作为基本公共服务体系的重要组成部分，基本公共卫生服务有效发挥了对普通居民、弱势群体和低收入群体的健康保障作用，连续3年电话调查居民总体满意度均达到95%以上，基本公共卫生服务项目在政府保障民生和建立基本医疗卫生制度中的重要性逐年凸显。
