昨天，高德地图联合交通运输部科学研究院、清华大学戴姆勒可持续交通研究中心等权威机构正式发布了《2016年度中国主要城市交通分析报告》。报告显示，济南位列全国堵城第一，哈尔滨、北京列第二、第三。2016年全国1/3的城市通勤受拥堵威胁，贵阳和昆明则挤入年度堵城排行榜TOP10，分列第五位和第七位。
全国1/3的城市高峰通勤受到拥堵的威胁
2016年度十大堵城分别是：济南、哈尔滨、北京、重庆、贵阳、深圳、昆明、杭州、大连和广州。其中，前4个城市的高峰拥堵延时指数超过2.0，也就是说，这些城市因交通拥堵而造成通勤时间是畅通情况下的2倍。
同时，报告首次通过对城市道路规划各个因素的数据，综合评价了主要城市道路规划，并列出了道路规划优秀城市TOP10和道路规划不合理城市TOP10。其中，石家庄的道路规划评价最优，哈尔滨的道路规划最不合理。
城市大面修路施工是济南成“首堵”重要原因
2016年，济南和哈尔滨超越北京，成为全国最堵的两个城市。其中，济南是2016年年度晚高峰最堵的城市，拥堵延时指数高达2.28，可以说是“下班最艰难之城”;哈尔滨则是2016年度早高峰最堵的城市，峰拥堵指数高达2.10，可以说是“上班最苦逼之城”。
“首堵”济南的拥堵区域主要集中在市中区和历下区，覆盖市中心的趵突泉、植物园、千佛山、奥体中心及众多高校园区。济南的拥堵主要与2016年政府“高快一体”、“海绵城市建设”、新建地铁等城市大面修路施工有关，这些利民项目可能在短期给出行带来不便，预计竣工后济南拥堵将得到较大的改善。而哈尔滨则在本次报告中被评为道路规划最不合理城市，道路规划严重影响其交通发展。
一线城市拥堵增长停滞，二线城市拥堵增长迅猛
从发展趋势上看，一线城市拥堵增长幅度基本停滞，深圳拥堵涨幅小于2%，北京拥堵涨幅微弱，仅为0.24%，老牌堵城广州和上海甚至稍有下降，说明各地政府的治堵措施起到了作用。从四个季度的拥堵趋势来看，一线城市第四季度均呈现下降趋势，其中深圳同比降幅最大，达9.2%。
全国城市拥堵发展趋势
报告还显示，2016年11月之后，一线城市北上广深拥堵较10月份有明显下降，较上一年同期也有明显下降。这可能与冬季用户出行减少、春运返乡、治理政策、雾霾、网约车新政等多重因素有关。
反之，二线城市平均拥堵涨幅明显达到3.7%，其中重庆、长春、嘉兴、沈阳等城市拥涨幅超过7%。值得注意的是，重庆同时也是GDP增速领跑全国的城市，而长春拥堵涨幅大主要因为省会城市虹吸周边小城市。
