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枣庄市将发挥改革的牵引作用，以重大改革的“一子落”，带动经济棋局的“全盘活”，进而向改革要活力，要效益。
深入落实供给侧
结构性改革重点任务
“去产能”方面，推动产能过剩、工艺落后和耗能高、污染重的企业主动退出、优化整合、改造提升，完成省定过剩产能化解任务，压减煤炭产能30万吨。
“去库存”方面，坚持控增量、提质量、去存量，让市场稳得住，百姓有房住。引导非城市居民进城购房，支持开发商发展复合型地产，鼓励土地功能混合，消化商业营业用房库存18万平方米，促进房地产行业转型升级。引导企业压缩“两项资金”占用，创新工业品产销模式，运用大数据挖掘市场需求，产销率保持在99%左右，实现供给与消费高效互动。
“去杠杆”方面，通过债转股、投贷联动、股权融资、资产证券化等方式，着力降低企业杠杆率。完善金融监管机制，加大资金链、担保圈等风险防控，畅通资金流向实体经济的渠道。规范政府举债方式和行为，优化区域金融环境。
“降成本”方面，切实提高接续还贷资金使用效益，清理违规涉企收费，降低社保综合费用，继续推行大用户直供电，落实小微企业和高新技术企业优惠政策，减轻税费负担和生产成本。
“补短板”方面，围绕提升创新能力、引进高端人才、完善基础设施、优化公共服务、营造良好环境等领域，把薄弱环节补强，让发展更有底气、更有后劲。
深化“放管服”改革
继续简政放权，凡国家和省取消的审批事项，以及外地不审批的同类事项，一律不再审批；清理规范行政审批前置事项，再削减一批中介服务收费项目，深化建设项目区域化评估评审试点，探索推进投资建设领域多图联审、多评合一。
继续强化事中事后监管，实现“双随机、一公开”全覆盖；加快社会信用体系建设，对严重违法失信主体实行市场禁入，形成“一处失信、处处受限”的惩戒机制；完成行业协会商会与行政机关脱钩任务。
继续优化服务，编制公开公共服务事项目录和服务指南，清理规范证照年检和指定培训，精简各类证明、盖章和申请材料，让企业和群众办事更便捷。
不断完善投融资体系
抓好财金控股、基础设施投资、鲁南（枣庄）经济开发投资等平台管理运营，增强滚动发展和资金供给能力；整合城市基础设施、场馆设施、农林水港等资源，搭建若干国有资产融资平台，总规模不低于500亿元，激活沉睡的国有资产，置换涌动的市场资本。
做强市股权投资引导基金，围绕智能制造、医疗健康、文体旅游等设立子基金，撬动更多民间投资支持产业发展；设立政府和社会资本合作发展基金，加大推广力度，促进成熟项目尽快落地。
加快推进国开行、农发行、邮储银行等签约项目信贷投放，保障重点项目建设需求。大力引进股份制银行、保险公司等金融机构，壮大枣庄银行、枣庄农商银行实力。各区分别成立1家注册资本金3亿元以上的融资担保机构，滕州成立1家注册资本金5亿元以上的融资担保机构。
稳步推进国企国资改革
积极发展混合所有制经济，优先以增量方式吸引各类资本，参与国有企业改制重组和共同投资。以泉兴集团、城市供水等市属企业为主体，探索建立国有资本投资运营公司或产业投资公司。
完善现代企业制度，市属国有企业全面建立公司法人治理结构，开展董事会选聘职业经理人试点，逐步建立国有企业专职外部董事、外部监事和财务总监委派制度。
推进市属经营性国有资产集中统一监管，加快构建以管资本为主的国有资产管理体制。坚持管资本与管党建相统一，切实发挥党组织在国有企业改革发展中的主导作用。
