6月14日，省政府召开新闻发布会，山东在发展乡村旅游过程中将更加突出农民主体地位，从7005个贫困识别村中挑选400个打造乡村旅游特色村。正在召开的省第十一次党代会上，新旧动能转换是代表们热议的话题。从乡村旅游、精准扶贫，到新旧动能转换，作为前景广阔的新兴产业，旅游业备受瞩目。记者刘建宇打造400个乡村旅游特色村。
乡村旅游是解决“三农”问题最有效的途径之一，也是农村经济转型升级的重要抓手。近年来，山东乡村旅游在整体规模和发展模式上实现重大突破，与浙江、四川、云南等省份位列乡村旅游第一方阵，总体处于全国领先地位。截至目前，全省规模化开展乡村旅游的村庄达到3200多个，乡村旅游经营业户有6.4万户，吸纳安置就业33万人。有61个村被国家旅游局命名为“中国乡村旅游模范村”，数量全国第一。
为进一步推动乡村旅游发展，《山东省乡村旅游提档升级工作方案》提出，把实施乡村旅游精品工程作为工作的重点之一，未来几年，山东将重点打造一批旅游特色小镇、高端精品民宿和高端乡村酒店；并逐步打造100个休闲体验、绘画写生、慢村慢镇等不同类型的集群片区，以此带动品牌建设。
同时，《方案》还突出精准扶贫。从7005个贫困识别村中挑选400个乡村旅游资源丰富、交通区位优势明显、干群发展愿望强烈的村庄打造乡村旅游特色村，以乡村旅游的收入来带动贫困户、贫困人口增收脱贫。与此同时，大力发展“乡村旅游后备箱工程”，策划包装一批农特产品，让烟台苹果、金乡大蒜、莱芜生姜、沾化冬枣等压满自驾车的后备箱。
围绕山东乡村旅游行业的发展，有关部门也制定和实施了一系列的利好政策。“2016年，在省旅游发展委、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省地方税务局5部门联合印发的《关于加快山东省饭店业发展的意见》提出，将发展一批规范化精品民宿。在2017—2020年，对符合精品民宿规范标准的新建和改造提升的乡村民宿、城市民宿，达到15个床位以上的，每个床位一次性补贴3000元。”省旅游发展委副主任孙树娥说。
旅游业是拉动经济增长的新引擎
乡村旅游已经成为推进山东改革发展、加快新旧动能转换的新动力。有关专家和业内人士普遍认为，旅游业在新旧动能转换上优势突出，已发挥出重要作用，推进新旧动能转换，应把旅游业作为先导产业。
山东旅游业发展快，质量高，动能强，已经从经济社会发展的边缘走到了前沿，在保持经济持续中高速增长上发挥了挑大梁作用。据统计，2016年，全省完成旅游投资2007亿元，同比增长27%；旅游消费总额、旅游接待人次分别达到8030.7亿元和7.1亿人次，同比增长13.7%和8.7%。其中，接待入境游客485.5万人次，入境游客消费30.6亿元，分别同比增长5.3%和5.8%。旅游消费相当于GDP的比重达到11.9%，相当于服务业增加值的比重达到25.3%。旅游业成为促进经济结构从“二三一”向“三二一”转变的主力军，为稳增长、促改革、调结构、防风险作出了积极贡献。
旅游业同时也是“大众创业、万众创新”的大舞台。去年，山东仅乡村旅游就吸纳安置就业50余万人，注册会员达到8700余户。在山东很多地方，乡村旅游成为农民返乡和大学生创业的舞台。同时，旅游业搭建了促进产业跨界融合的大平台，具有“点石成金”的特殊功效。
省旅游发展委相关负责人表示，为了发挥旅游业在新旧动能转换中的重要作用，旅游部门拟重点结合十大文化旅游目的地品牌建设，在每个品牌下策划创意1—2个投资规模超过50亿元以上，具有鲜明品牌特色，能够形成带动辐射效应的重大文化旅游项目，建成大项目集群。同时，积极培育新业态项目，大力发展邮轮游艇、房车露营、温泉滑雪、低空飞行、中医药健康养老、旅游演艺、研学旅行等旅游新业态，逐步使新业态成为旅游产业的重要支柱。
