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如火如荼的“特色小镇”建设中，大型企业在顶层规划、产业导入、系统运营方面的优势日益凸显。绿地控股（600606.SH）自全面启动“小镇战略”以来，“大基建、大金融、大消费、大健康”的多元产业组合，已成为其加速项目推进的驱动引擎。7月30日，绿地控股在山东省投建的雪野湖健康旅游小镇项目全面启动建设。该项目被山东省、莱芜市政府确定为山东省新旧动能转换先行项目、健康颐养示范省重点项目和国家级特色小镇标杆项目，规划业态包括医疗康养、科教创新、旅游度假、文化体验和体育休闲，计划用8年时间建设及培育，总投资逾1200亿元，预计导入人口15-20万人，新增就业岗位10万人，预计建设期税收120亿，建成后每年新增税收约20亿元。项目首期产业已完成布局，一大批医疗机构、专业科研院校、度假及康养酒店已确定进驻并陆续启建。有专业人士指出，以“绿地小镇3.0版”为代表的特色小镇，将在区域经济、新兴产业、社会效益等多个层面释放巨大能量。
小镇选址：资源禀赋、产业及消费支撑是关键
独特的自然及人文资源、大城市溢出效应、产业空间和未来消费支撑，是绿地选择小镇项目的重要参照。绿地此次投建的雪野湖健康旅游小镇项目具有极佳的资源禀赋和产业潜力，其核心区用地面积约2.3万亩，雪野镇区位优越、交通便捷，京沪高速、规划中的济莱高铁等穿境而过，公路1小时覆盖济南都市圈、高铁1小时覆盖山东西部大部分城市；该区域自然山水、人文历史资源丰富，以旅游经济为主导，随着环湖岸线资源进一步整合提升，特色小镇建设运营空间充裕。
基于此，绿地将该项目定位打造为齐鲁湖山休闲胜地、国家健康医养小镇、国际文化创新平台，推动项目“与全域旅游相结合、与新农村建设相结合、与精准扶贫相结合、与新兴产业示范相结合、与科技创新相结合、与大健康产业链相结合”，致力创建国家级特色小镇，同时助力山东创建国家级医养结合示范省，推动经济转型升级。小镇的产业方向主要包括医疗康养、科教创新、旅游度假、文化体验、体育休闲，目前已形成了“田园生态颐养区、健康科教宜居区、旅游产城融合区、体育运动休闲区、智湾科技创新区、新兴产业示范区、水岸康养度假区”等七大产业分区。首期产业已完成布局，不夜城商业、特色民宿、度假酒店、科技园区、康养酒店等产业首批启动，北师大附属学校、山东中医药大学等将于今年底开工。绿地进入山东9年来，在济南、青岛、莱芜等城市开发项目总建筑面积1305万平米，其中标志性商业综合体占40%。济在南已建成第一高楼303米绿地中心，在建CBD420米绿地山东国际金融中心是山东第一高楼。
绿地小镇3.0版：致力打造生态有机体
绿地为雪野湖健康旅游小镇提出了“生态为基、产业为本、文化为魂、健康为根、旅游为道”的发展理念，“这代表了绿地打造特色小镇的理念——小镇是一个有机的生态体，基础设施、建筑实体、特色产业、商业运营、金融资本缺一不可。这恰恰与绿地的优势相契合。”绿地控股董事长、总裁张玉良认为，特色小镇不是简单粗放的房地产开发项目，而是一个产业运营平台，必须以特色资源和产业为内生驱动。
去地产化、产业导入前置的做法，已在雪野湖项目中充分体现。绿地实施“产业先行”，目前已确定山东中医药大学健康学院、附属中西医结合医院、中医药养生服务基地、中草药种植基地，中医药文化协同创新中心，北师大附属山东实验学校、水环境生态研究院，雪野湖国际学校，体育赛事，度假酒店，康养酒店，雪莱商业不夜城等引领性产业业态首期进驻雪野湖。同时，从其业态规划可见，绿地旗下的基建、金融、酒店、健康产业均将成为小镇运营的核心战略资源。
张玉良认为，绿地打造特色小镇具有“天时、地利、人和”的优势——“天时”，既顺应国家战略导向，又符合区域经济转型升级需求，更契合企业自身多产业协同发展的优势；“地利”，绿地早已完成全国核心城市布局，向战略城市周边有溢出效应的区域拓展延伸，具有天然地缘优势；“人和”，绿地运营特色小镇经验丰富，在2003年即启建了堪称“绿地小镇1.0版”的昆山花桥绿地21城，此后又通过成功的产业导入，打造了南昌国博城、武汉绿地城等第二代绿地小镇；近两年，以上海“绿地长岛”为代表的“绿地小镇3.0版”全面布局，更注重顶层设计、因地制宜，更突出“全产业协同”优势，通过自有产业平台搭建整个产城项目的运营体系。
目前“绿地小镇3.0版”已启建“南湾（浙江宁波杭州湾）、中岛（上海长岛）、北湖（山东雪野湖）”三大重点战略项目。与此同时，绿地特色小镇项目已实现充足储备，绿地上半年在宁波杭州湾、西安西咸新区、山东雪野湖以及云南昆明、南京高淳、郑州新密、河北大厂、南昌赣江新区、成都都江堰、成都峨眉山等地，签约了一大批特色小镇项目，涉及土地约40000亩，实现供地近3000亩，预期将在下半年和明年将陆续全面启动。
