仔细阅读今年的山东省政府工作报告，就会发现，“东营”及相关工作被多次直接或者间接提及，如“德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展”“黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立”等东营的发展成绩被着重列出，“加快黄河水东调应急、引黄济青改扩建等工程建设”“倒逼炼油、轮胎、化工等重点行业过剩产能退出”等工作，对东营的发展寄予厚望。
      东营作为石油资源型城市，从2014年下半年以来，受国际油价震荡下行等因素影响，经济发展受到了很大冲击。面对严峻复杂的形势，全市上下着力推进供给侧结构性改革，加快经济转型升级，全市经济保持了健康快速发展，许多工作走在了全省前列。

抢抓京津冀协同发展战略机遇

      省政府工作报告指出，“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。
      随着“黄蓝”战略、环渤海地区合作发展、京津冀协同发展等国家和省级大战略的实施，东营市的战略地位大大提升。2016年，东营作为沿海高铁、京沪高铁辅助通道重要节点城市列入国家铁路网规划，东营疏港铁路建设全面启动，东营综合保税区封关运营，建设国家级石化产业基地获得国家发改委支持。随着一批重大工作的突破，东营发展面临着重大机遇。
      据悉，2016年2月，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》印发实施，东营市被列为京津冀协同发展城市。6月，市委、市政府出台《关于加快融入京津冀协同发展战略的意见》，进一步明确东营市融入京津冀发展思路。目前，两地项目对接实现了新突破。东营青银发展基金、车库咖啡孵化器等一批项目已经运营，中国中车海上风电产业园、颐高电子商务产业园等项目正在办理有关手续。深化与中石化、中海油的合作，东营石化升级改造及配套工程项目完成总设计进度的85%，完成设备采购合同额19亿元。与中信集团举行了对接洽谈活动，与中信重工签署了战略合作框架协议。
      在加快融入京津冀中，东营有着独特的黄河口生态环境、良好的工业基础、特色的产业集群、一批百亿级骨干企业，更有在工业升级和城市转型倒逼下的决心和压力，势必能将各方力量拧成一股绳，推动融入京津冀协同发展实现新突破。

      供给侧改革成为 资源型城市转型重要遵循

      省政府工作报告指出，进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫，倒逼炼油、轮胎、化工等重点行业过剩产能退出。
      东营作为石油资源型城市，受宏观经济形势下行和油价下降影响，经济增速放缓、困难增多。
      作为一座工业城市，经过多年发展，东营市重点培育壮大石油化工及盐化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属、石油装备四大产业集群。近年来，该市把工业作为推动经济转型升级的主战场，以壮士断腕的勇气推动产业转型。结合化工产业“三评级一评价”，编制了化工产业技术创新发展规划和技术创新路线图，促进化工产业转型升级。依托方圆等骨干企业，成功研发世界第四代炼铜技术，辐射带动东营成为国家铜冶炼与铜材深加工特色产业基地。编制实施了战略新兴产业发展规划和重大专项，大力培育新的经济增长点。
      当前，东营已到了供给侧结构性改革的重要关口，全市上下全力打赢这场硬仗。坚定不移去产能，综合运用环保、质量、安全等手段，推动产业转型升级。分类施策去库存，力争用3年左右时间把全市商品住宅库存去化周期控制在16个月以内。稳妥有序去杠杆，扎实开展规模以上企业规范化公司制改制，推进企业直接融资，切实维护金融秩序稳定。多措并举降成本，抓好清费治乱减负工作。抓住关键补短板，补齐基础设施、生态环境、社会事业、扶贫攻坚短板，切实增强支撑能力。

      科技创新成为 引领发展最强动力

      省政府工作报告指出，提高农业供给质量，继续实施渤海粮仓科技示范工程。
      记者从东营市科技局了解到，自2012年开始，东营大力实施渤海粮仓科技示范工程，推进盐碱地增粮增效。实施关键技术、种植模式和机制创新，探索技术成熟、效益明显、可供推广的盐碱地增粮增效模式，连续3年创造全省中度盐碱地小麦单产的最高纪录。目前，全市渤海粮仓示范区面积达到42.4万亩，占全省示范区总面积的比例由10%提高到42%，亩均纯收入由不足200元提高到600元以上。
      渤海粮仓科技示范工程是东营市实施科技强市战略的一个缩影。如今，东营到了资源型城市转型和经济调整的关口，科技和人才的需求比以往任何时候都迫切。为此，该市以打造健全的科技服务体系为目标，不断优化创新环境，加快创新载体建设，区域自主创新能力显著提高，为经济转型升级提供了有力支撑。
      去年出台《关于促进科技型企业发展的若干规定》等政策，重点推进中小企业贷款风险资金池、科技金融企业库、科技金融中介服务机构建设，为中小企业争取银行贷款2.47亿元。围绕四大产业集群开展了高端人才对接系列活动，突出泰山产业领军人才、黄河三角洲学者等重点人才工程引领作用，优化提升千名企业家培养工程，召开了全市人才与科技奖励大会，营造了拴心留人的良好环境。
      我们欣喜地看到，新常态下，东营各级政府把科技作为适应新常态的动力，企业把核心技术作为立于不败之地的根基，全社会把“大众创业、万众创新”作为成就梦想的机遇，科技创新成为引领经济发展的最强动力。科技在发力，创新在成势，产业升级和城市转型不再遥远。

      以质量和品牌赢得未来

      省政府工作报告指出，深入实施质量强省和品牌战略，让黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好。
      黄河口大闸蟹作为黄河口地域名优产品的代表，已成为东营的一张城市名片。“黄河口大闸蟹”这一品牌的叫响，得益于多年来该市不遗余力推动品牌强市战略。当前，国际贸易环境严峻复杂，没有自主品牌就没有未来，这已成为大部分企业的共识。东营市委、市政府审时度势，把质量强市和品牌战略作为提升产业价值链的重要措施，推动全市企业向产业价值链的中高端迈进，迈向微笑曲线的高端。
      近年来，东营市大力推进马德里商标国际注册工作，平均每4个出口企业拥有1件马德里国际注册商标，先后涌现出了科瑞控股集团、永泰集团、万达控股集团等一批辐射带动力强的先进典型。东营坚持以产品质量引领行业转型升级，各级财政用于支持企业标准化工作的奖励和扶持资金达2000余万元，调动了企业加强质量建设的积极性，一大批自主核心技术列入国家和省地方标准制定计划，推动产业向高端高效方向发展。
      随着新产业新业态的出现，东营市部分传统产业受到了明显冲击。危机面前，以方圆铜业、胜动集团、国瓷材料等为代表的一批企业，沉下心进行技术研发，提高产品质量，培育自主品牌，在危机中实现了成功转型。这些成功做法再次印证，唯有重质量和树品牌，才能在市场竞争中胜人一筹。