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去年花了哪些钱?今年的“钱袋子”怎么用?12日,参加济南市第十七届人大二次会议的代表分组对济南市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告进行了审议。在疫情影响下,今年济南预算将重点支持经济社会发展和疫情防控常态化,支持加快打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南,为济南服从、服务和融入国家战略提供坚实的财政保障。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 刘飞跃 程凌润
高标准修订完善
城市发展战略
2020年预算报告草案显示,2020年济南市市级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算支出共计11709907万元,扣除正常运转安排支出1580220万元,具有固定用途的支出405895万元,其他都用于支持全市重点任务攻坚,建设“大强美富通”现代化国际大都市。
2020年济南市政府工作报告提到,牢牢把握新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加的历史性机遇,进一步对标新定位、落实新要求,拿出新举措、做出新成绩,推动省会各项工作再上新台阶、开创新局面。
在2020年预算中,支持服从、服务和融入国家战略方面安排1292100万元。支持高标准修订完善城市发展战略规划,设立规划编制资金池,保障自贸试验区、黄河生态经济带、临空经济区等规划编制经费。
同时,统筹各方面资金,用于先行区、自贸区、国际医学中心等基础设施建设和运转,支持跨黄通道建设,推动省会经济圈一体化发展,以及实施沿黄两岸生态保护修复；落实县域差别化扶持政策,继续支持县域经济发展和推进“五个基本统一”。
打造国家北方地区
总部经济基地
聚焦创建综合性国家科学中心,2020年预算支持创新平台、新型研发机构、创新基地建设及项目研发；设立资金池,支持科研院所落地、市级大科学计划等,规划建设中科院科创城、齐鲁科创走廊等一批新的创新载体。
及时兑现企业创新发展奖励资金,对企业技术装备投入进行普惠性奖补,实施龙头企业强龙头的扶持政策,落实培育独角兽企业行动计划,推进“个转企、企升规、规改股、股上市”。
支持“双招双引”,依托新旧动能产业基金和并购基金的资源优势,开展资本招商；兑现总部经济和引进外商经济奖励,支持企业总部、地区总部落户济南,打造国家北方地区总部经济基地；保障招商工作经费,完善各项招才引智、招商引资政策,落实金融机构和股权投资机构引进奖励政策,鼓励私募股权基金发展,促进资本人才在省会集聚。
支持自贸试验区济南片区建设,搭建高水平开放平台载体；支持口岸发展和大通关建设,补贴欧亚班列和开通新的国际航线。
构建互联互通的
综合交通运输体系
城市治理是预算的重点。今年济南将高标准推进老旧小区综合整治、特色街区更新和拆迁安置,保障环卫保洁、垃圾处理、城市环境综合整治专项经费,落实基层网格化服务以奖代补资金、“两委”专职成员报酬和社区工作经费,助推“六位一体”社区治理模式提升；促进十大文化传承工程和智慧城市建设,打造“书香济南”。
交通支撑方面,保障二环西路南延等快速路和大东环、大外环建设,打通27条瓶颈路,推进轨道交通R2线建成通车,促进济泰、济乐等高速公路和济莱、济郑等高速铁路建设,加快济南机场扩建二期工程,支持小清河复航工程,构建互联互通的综合交通运输体系。
推进建绿透绿、公园景区建设、山体绿化提升、南部山区绿色发展等,支持建设绿城花城泉城；落实黑臭水体治理城市试点任务,对城市污水及排污设施进行治理,促进节水保泉、小清河生态景观带改造升级和五库连通；落实居民清洁能源使用补贴政策,支持莱芜35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰或替代,推进山水林田湖草治理工程,确保打好蓝天、碧水、净土保卫战。
