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山东盐改实施方案终于尘埃落定。日前山东公布了《山东省盐业体制改革实施方案》，明确由经信委牵头加强对涉盐企业的监管，建立涉盐企业信用体系，食盐电子追溯系统，涉盐企业生产、销售及库存数据库。
产能放开，食盐生产批发企业只减不增
《方案》指出，根据国家要求，山东的食盐定点生产和批发专营企业数量只减不增。现有食盐定点生产和批发专营企业许可证不再核发，有效期延长至2018年12月31日。自2018年1月1日开始，现有食盐定点生产和批发企业依照新的规定申请许可，根据许可范围从事相应经营活动。
记者在省盐务局了解到，山东作为全国第一产盐大省，盐资源十分丰富。目前，山东省原盐生产能力2500万吨/年，占全国总量的三分之一。食盐年产量120万-130万吨，除了保障山东的食盐需求外，“鲁盐”还供应全国18个省、市、区。而盐价放开后，山东现有的9家食盐定点生产企业，放开生产每年能产盐500万吨，可以说，足以满足市场需求。
加强监管，年底前建立食盐电子追溯体系
根据《方案》，省经信委等7部门还将依法建立涉盐企业生产、销售、库存数据库，及时发现和控制不合格食盐及工业用盐进入食盐市场。同时山东还将
逐步建立食盐电子追溯体系，实现食盐来源、流向可追溯查询，来进行风险防范、责任追究。
据盐务部门相关负责人表示，这是为了防范、控制工业盐假冒食盐进入市场。该负责人告诉记者，自去年下半年以来，一些从事食盐零售的企业和个人渐渐涉足食盐批发业务，这对食盐市场的安全运行造成了一定隐患。“盐改并不意味着完全放开”，这位负责人认为，事实上盐改后，盐务部门对于食盐市场安全及其秩序的监管反而加强了。“因为盐改后食盐批发业务的企业也可以跨省、省内跨区经营，这对市场监管提出了更高的要求。”根据《方案》，省经信委还将负责牵头制定盐业企业信用系统建设方案，并于2017年底前建立涉盐企业信用记录。
划定缺碘区域，碘盐覆盖率确保90%以上
近年来，有不少市民对于是否应该吃补碘盐这件事“犯迷糊”，一些市民买盐时甚至专找“无碘盐”。而此次《方案》则指出，山东将有效拓宽碘盐供应渠道，确保合格碘盐覆盖率在90%以上，同时满足特定地区、特定人群非碘盐消费需求。
对此，省盐务局相关负责人表示，山东有70%地区都属缺碘地区，“济南只有商河部分乡镇是高碘地区，其余地方都缺碘。”目前山东市场上的食盐分为加碘盐和无碘盐两种。“进入山东市场的加碘盐，都要纳入监管的。”此次出台的《方案》中也强调，卫生计生部门要负责划定碘缺乏地区，得让市民知道，自己生活的地方“缺不缺碘”。
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济南市民或先尝江苏盐 鲁盐将上福建市民餐桌
盐改后，济南市民最先可能品尝到哪里的食盐?福建、浙江、四川、北京?这个疑问目前或许有了答案。日前，记者从省盐务局获悉，山东盐业集团已经与江苏盐业集团签订了战略合作协议。这也意味着，济南人最先尝到的可能是来自江苏的食盐。据内部人士透露，同样签订了战略合作协议的还有福建盐业集团，他们可能看中了咱山东的“鲁盐”。同为沿海省份，鲁盐也契合福建市民的用盐习惯。明年起，鲁盐或许会走出山东，为福建市民“调调味”。
